明報 2005年3月1日
10號貨櫃碼頭大嶼山選址 填海315公頃未諮詢
【 明 報 專 訊 】 財 政 司 長 唐 英 年 高 調 倡 議 的 大 嶼 山 發 展 概 念 ， 提 出 發 展 大 嶼 山 的 同 時 會 平 衡 保 育 ， 只 輕 輕 一 句 提 及 大 嶼 山 將 會 是 10 號 貨 櫃 碼 頭 的 選 址 。 本 報 取 得 的 顧 問 報 告 卻 顯 示 ， 若 當 局 決 定 選 址 於 大 嶼 山 西 北 作 貨 櫃 碼 頭 ， 將 要 在 大 澳 對 開 海 面 填 海 逾 300 公 頃 ， 相 等 於 近 8 個 西 九 龍 文 娛 區 或 四 分 一 個 機 場 島 ， 而 負 責 項 目 研 究 的 經 濟 發 展 及 勞 工 局 ， 卻 未 有 公 開 實 際 填 海 面 積 及 具 體 藍 圖 來 諮 詢 公 眾 。 有 城 市 規 劃 委 員 會 委 員 不 滿 被 局 方 「 瞞 騙 」 ， 立 法 會 議 員 蔡 素 玉 則 批 評 政 府 以 「 聲 東 擊 西 」 的 手 法 「 瞞 天 過 海 」 。 《 大 嶼 山 發 展 概 念 》 及 《 港 口 規 劃 總 綱 2020 》 兩 項 計 劃 為 期 3 個 月 的 公 眾 諮 詢 期 已 於 昨 日 結 束 。 經 濟 發 展 及 勞 工 局 發 言 人 表 示 ， 暫 未 能 透 露 局 方 收 到 的 公 眾 意 見 書 數 量 ， 局 方 會 考 慮 公 眾 的 建 議 再 向 業 界 諮 詢 ， 希 望 盡 快 制 訂 有 關 政 策 興 建 10 號 貨 櫃 碼 頭 。 但 發 言 人 稱 ， 大 嶼 山 選 址 的 環 境 評 估 程 序 已 經 展 開 。
房 屋 及 規 劃 地 政 局 發 言 人 則 表 示 ， 公 眾 就 《 大 嶼 山 發 展 概 念 計 劃 》 已 提 交 逾 300 份 意 見 書 ， 局 方 將 檢 討 建 議 再 作 公 眾 諮 詢 。
面 積 等 同 8 西 九 增 6 櫃 船 泊 位
根 據 《 港 口 規 劃 總 綱 2020 》 的 顧 問 報 告 ， 政 府 認 為 現 時 的 華 南 貨 櫃 業 競 爭 激 烈 ， 增 建 貨 櫃 碼 頭 有 助 維 持 香 港 作 為 物 流 港 口 的 競 爭 力 ， 未 來 20 年 香 港 可 增 加 6 個 貨 櫃 船 停 泊 位 置 。 該 局 去 年 11 月 把 顧 問 報 告 的 撮 要 上 網 作 諮 詢 。 報 告 的 撮 要 指 出 ， 青 衣 西 南 面 及 西 北 大 嶼 山 的 大 澳 對 開 海 面 ， 均 是 10 號 貨 櫃 碼 頭 的 選 址 。
青 衣 選 址 廉 80 億 須 收 購 重 建 油 庫
青 衣 選 址 要 收 購 及 重 建 油 庫 ， 費 用 比 大 嶼 山 選 址 高 約 80 億 元 ， 但 只 需 填 海 74 公 頃 。 大 嶼 山 選 址 較 便 宜 ， 但 需 要 填 海 245 公 頃 。 基 於 投 資 成 本 較 低 ， 顧 問 認 為 大 嶼 山 的 選 址 較 可 取 ， 但 報 告 撮 要 沒 有 提 供 擬 建 碼 頭 的 具 體 藍 圖 。
不 過 ， 根 據 本 報 取 得 的 顧 問 報 告 全 文 顯 示 ， 政 府 已 為 擬 建 碼 頭 訂 出 具 體 藍 圖 ， 除 10 號 貨 櫃 碼 頭 外 ， 旁 邊 會 建 一 個 多 用 途 碼 頭 ， 方 便 上 落 散 貨 ， 整 個 項 目 涉 及 填 海 面 積 達
315 公 頃 ， 等 於 近 8 個 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 或 四 分 一 個 機 場 島 （ 見 圖 ） ， 填 海 面 積 明 顯 比 報 告 撮 要 提 及 的 多 。 但 整 份 顧 問 報 告 並 無 公 開 作 公 眾 諮 詢 。
環 諮 會 ︰ 有 被 「 瞞 騙 」 感 覺
城 規 會 及 環 諮 會 委 員 吳 祖 南 教 授 表 示 有 被 「 瞞 騙 」 的 感 覺 ， 他 曾 於 城 規 會 的 會 議 上 要 求 局 方 代 表 交 代 碼 頭 的 具 體 位 置 ， 擔 心 海 洋 生 態 （ 詳 見 另 稿 ） 及 大 澳 景 觀 受 損 ， 但 局 方 一 直 表 示 未 有 具 體 藍 圖 。 他 稱 ， 填 海 涉 公 眾 利 益 ， 當 局 不 能 只 諮 詢 業 界 ， 環 諮 會 已 一 致 認 為 政 府 於 大 嶼 山 興 建 貨 櫃 碼 頭 並 不 恰 當 。
資 料 顯 示 ， 局 方 亦 曾 就 興 建 10 號 貨 櫃 碼 頭 的 計 劃 諮 詢 城 規 會 及 立 法 會 經 濟 事 務 委 員 會 。 但 擁 有 會 員 逾 1700 名 的 香 港 運 輸 物 流 學 會 、 環 保 團 體 及 大 澳 鄉 事 委 員 會 均 表 示 未 被 諮 詢 。
蔡 素 玉 ︰ 以 康 樂 計 劃 聲 東 擊 西
立 法 會 環 境 事 務 委 員 會 主 席 蔡 素 玉 批 評 ， 政 府 並 未 吸 收 灣 仔 填 海 的 教 訓 ， 避 重 就 輕 地 諮 詢 公 眾 ， 並 利 用 保 育 康 樂 發 展 的 計 劃 「 聲 東 擊 西 」 ， 企 圖 「 瞞 天 過 海 」 。 她 將 要 求 立 法 會 環 境 事 務 及 規 劃 事 務 委 員 會 召 開 聯 合 會 議 ， 要 有 關 部 門 重 新 交 代 有 關 計 劃 。
香 港 運 輸 物 流 學 會 執 委 熊 永 達 指 出 ， 現 時 的 運 輸 費 用 佔 付 運 貨 櫃 的 總 費 用 六 成 ， 除 非 當 局 減 低 業 界 的 運 輸 成 本 ， 否 則 增 建 碼 頭 並 不 能 提 高 香 港 的 港 口 競 爭 力 。 他 又 稱 ， 當 局 並 未 諮 詢 學 者 及 專 業 團 體 。 |
